九部门加大力度落实职工带薪休假制度推动错峰出行

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中新网12月12日电 据发改委网站消息,近日,发改委等9部门联合发布《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》(以下简称意见)。意见指出,要加大力度落实职工带薪休假制度,推动错峰出行。

意见称,为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》(国办发〔2019〕41号),进一步缓解节假日集中出行导致的交通拥堵问题,优化节假日旅游出行环境,促进旅游消费,持续推动我国旅游高质量发展,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要,现提出以下实施意见。

“道阻且长,行则将至”。伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。拼搏是推动时代前进的动力,奋斗是实现自身成长的阶梯。“世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗”。在前进道路上,我们面临的风险考验只会越来越多、越来越复杂,前行,就需要奋力拼搏。

无人机市场一个共识是,消费级无人机市场只存在两类公司:大疆以及活在大疆阴影之下的公司。

加强部门沟通协作,健全节假日旅游出行监测和拥堵防范化解工作机制

——加强出行预警。充分利用大数据加强预警分析和信息发布,引导游客在节假日期间理性出行。密切对接线上线下旅游企业、主要客源地,开展游客流量分析预测,提前制定调控预案。推进交通与旅游数据资源的互联互通。结合景区入园人数、道路运行状况等建立拥堵预警机制,通过导航提示、信息提示牌、诱导屏及媒体等平台及时发布高速公路、服务区及景区的拥堵预警信息。

风口乍起离不开资本的助推,无人机市场活跃着大量知名VC与科技巨头,包括但不限于谷歌、英特尔、高通、腾讯、小米、红杉资本中国、IDG、金沙江创投、真格基金、ZUIG等一众明星企业机构。 

——健全公共交通配套服务。节假日期间在机场码头、旅游集散中心、景区换乘站等重点地区加开临时接驳交通,有效提升主要旅游交通枢纽集散能力。提高热门景区公共交通的可达性和便捷性,节假日期间优化公共交通运力供给,探索建设旅游交通公共平台,推动景区门票与城市公共交通一体化服务,引导游客乘坐公共交通工具。加快景区道路设施建设,根据需要增加4A级及以上景区出入口开放数量。增强热门景区旅游出行保障能力,节假日期间增加景区与城市对外交通枢纽(高铁站、汽车客运站)间、景区与景区之间的城市公交线路或客运班线运力投放。

硅谷知名风险投资人彼得·泰尔(Peter Thiel)曾有一个著名的抱怨,“曾经我们想要的是飞行汽车,而不是短短的140个字符(指twitter)。”吐槽硅谷没有物理创新,没有创业公司做飞行汽车。 

——丰富节假日旅游产品供给。加快旅游产品升级改造,注重提升旅游产品的文化内涵、科技含量、绿色元素。依托革命历史文化和历史文物遗迹,着力开发文化体验游、研学旅行游、乡村民宿游、休闲度假游、红色教育游等。注重旅游消费引领,及时推出新线路新产品,发布旅游消费指南,拓宽旅游活动空间,避免旅游消费冷热不均、结构失衡。

已经拉开帷幕的2020年,是全面建成小康社会收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。“脱贫攻坚是一项历史性工程,是中国共产党对人民作出的庄严承诺。”从西海固到西南边陲,从乌蒙山区到秦巴腹地,亿万人民正在党的领导下努力创造着更加美好的生活。

——完善高速公路与景区连接路建设。在高速公路规划、建设中充分考虑与重点景区连接道路的衔接,完善交通引导标识设置,在临近景区的高速公路互通式立交、服务设施以及国省干线公路的重要路口合理设置旅游交通引导标识。

亿航招股书显示,2017年-2019年6月,亿航分别实现营收3170万元、6649万元,以及3239万元。截至2019年9月30日,空中交通业务(载人交通和物流运输)收入4880万元,占总收入的72.7%。

腾讯2017年投资德国飞行汽车公司Lilium;谷歌不仅投资飞行汽车公司Kitty Hawk,谷歌联合创始人拉里·佩奇还跑到新西兰开发飞行出租车。

——完善带薪休假相关制度建设。鼓励进行错峰旅游,引导、鼓励职工和其所在单位更加灵活地安排带薪休假。鼓励用人单位在年初结合工作需要和职工休假意愿统筹安排当年休假,优先考虑子女上学的职工在寒暑假的休假安排。严格落实《义务教育课程设置实施方案》,在保证开齐开足国家课程,完成好正常教育教学任务的前提下,各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间,制定出台中小学放春假或秋假的办法,引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假。加强用人单位休假配套制度建设,积极推行岗位AB角制度,不断完善职工休假保障制度,做到工作不断、秩序不乱。

——健全工作机制。国家层面要建立健全节假日及高峰期旅游交通工作协调机制,强化部门间协同配合,推动节假日问题常态化解决。相关职能部门按照职责分工加强对节假日景点及其周边道路拥堵情况的监测会商,督促各地做好高速公路、景区道路交通综合管理工作。各省(区、市)要成立相应的跨部门协调机制,景区交通压力较大的市、县要建立相应的领导机构和工作推进机制。

无人机行业虚火退去,逐渐回归理性,不少企业开始寻求转型升级。亿航创始人兼CEO胡华智此前接受采访时也坦承,“在目前竞争环境下,消费级无人机确实难有较好盈利。” 

提升旅游景区管理水平,优化民众出游体验

吴谦强调,美方公然插手香港和新疆事务,以种种借口干涉中国内政,破坏香港繁荣稳定,抹黑中国反恐和去极端化努力,严重违反国际法和国际关系基本准则,手段卑劣、用心险恶。美方任何以此遏制中国发展的图谋都不会得逞,到头来只会是搬起石头砸自己的脚。

奋进是中国的姿态,奋进是中华民族的“基因”,奋进是中华儿女流淌的“血液”。一路走来,中国人民自力更生、艰苦奋斗,已经创造了诸多中国奇迹。“70年来,全国各族人民同心同德、艰苦奋斗,取得了令世界刮目相看的伟大成就。”新时代是奋斗者的时代,“幸福更是奋斗出来的”。阔步迈向2020年,我们更应以奋斗拼搏为座右铭,把事业写在祖国辽阔的土地上。

——优化热门景区配套设施建设。结合景区出入口,分散布局静态停车设施,提升既有停车设施资源保障能力。增加景区停车位数量,综合采取扩建停车场、建设立体停车设施、增加临时停车位等措施,增加景区停车泊位数,强化ETC在停车场等车辆集中场所的应用,缓解因停车难导致的严重道路拥堵。倡导社区、社会单位停车场对外开放,增加临时性停车位供给。推广景区警务室建设,增设报警点和求助电话,使用人脸识别技术,完善警务运行模式。

亿航成立于2014年,为多个行业领域客户提供各种自动驾驶飞行器产品和解决方案,覆盖城市空中交通(包括载人交通和物流运输),智慧城市管理和空中媒体等应用领域。创立至今,亿航共获得3轮融资。天眼查资料显示:

 在把汽车送上天这件事上,梦之队们在做的产品更贴近飞行汽车字面意思:飞行+汽车,多为固定翼飞机,或是跟小型家用飞机没有什么区别,需要专门跑道或是驾驶员等等。 亿航定义的飞行汽车真正形态在于:垂直起降,中央控制。垂直起降意味着无需机场跑道等传统基础设施,像多轴无人机一样,需要的空间很小。中央控制意味着全自动驾驶系统设计,乘客只需只需输入指定地点,一键下达“起飞”指令,可自动驾驶飞到指定地点,不需要人驾驶大大降低了飞行汽车操作门槛与风险。 经过几千个小时测试,亿航载人无人机安全性已经得到验证。在合规方面,亿航是第一个,目前也是唯一一个获得中国民用航空局授权的载人级AAV试点单位。

波音公司子公司Aurora Flight Sciences与Studio F.A保时捷一起制造和测试全电动垂直起降飞机。 奥迪与空客、意大利设计公司合作研发一款载人空中汽车。 吉利2017年全资收购飞行汽车公司太力Terrafugia(发布首辆飞行汽车公司),今年9月,吉利又联合戴姆勒投资德国空中出行公司Volocopter3.9亿元。 丰田此前宣布,要在2020年东京奥运会开幕式上,用其生产的飞行汽车点燃主火炬。

刚刚过去的2019年,改革开放不断催生发展活力,国防和军队改革扎实推进,人民生活“芝麻开花节节高”,“中国方案”越来越惠及世界。嫦娥四号在人类历史上第一次登陆月球背面,长征五号遥三运载火箭成功发射,雪龙2号首航南极,北斗导航全球组网进入冲刺期……亿万中华儿女用奋斗书写着豪情壮志,凝聚起来的“中国力量”也折射出追梦人的道路自信。

吴谦表示,中国坚定走和平发展道路,坚定奉行防御性国防政策,始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国军事力量的发展壮大,是维护国家主权、安全、发展利益的需要,是应对各种复杂多元安全威胁的需要,是世界和平力量的发展壮大。中国军队越来越多地承担国际责任,提供更多公共安全产品,受到国际社会的普遍赞誉,这是所有爱好和平的国家和人民都有目共睹的。

飞行汽车的“梦之队”

加大力度落实职工带薪休假制度,推动错峰出行

——提升高等级公路网通行效率。完善高等级公路网建设,加快推进高速公路待贯通路段建设以及交通拥堵路段扩容改造,优化干线公路与城市道路衔接,在现有基础上合理提升路网运行能力。加快推广高速公路电子不停车快捷收费系统(ETC),提高收费站通行效率,强化ETC的应用与服务,便捷群众出行。

数据显示,截至目前,全球有不少于70家公司正在设计、制造和测试飞行汽车。一支由飞机制造商、汽车制造商、科技互联网公司、投资机构组成的飞行汽车梦之队已完成梦想集结。 其中,有最具实力的老牌飞机和汽车制造商,如波音、空客、戴姆勒、奥迪、吉利、丰田等公司。

——注重统筹协调。各地区要结合近年来节假日旅游交通特点,注重统筹部门资源,有效整合公安、交通、文旅、气象等相关部门力量,运用大数据等手段对通行压力大、易拥堵的路段和收费站进行分析研判,科学实施治理。对节假日客流量集中易拥堵的路段,要提前制定分流引导预案,加强交通疏导管控,维护车辆通行秩序;对日常易拥堵路段,要加快推进扩容改造等工作。

——加快推动落实带薪休假。用人单位对履行落实带薪年休假制度负主体责任。工会组织对维护本单位职工带薪休假权益负主要责任,将带薪年休假落实情况纳入职工大会、职工代表大会审议事项,定期向本单位职工进行报告和说明。组织部门、人力资源和社会保障部门按照职责分工对用人单位落实职工带薪年休假情况进行监督检查。

以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,品味“初心的味道”、读懂“使命的真谛”。前路衔使命,奋进凭初心。驻足回望,共产党人的初心使命,在新时代熠熠闪光。一切伟大成就都是接续奋斗的成果,一切伟大事业都需要在继往开来中持续推进。就改革开放而言,虽然已经走过千山万水,但仍然需要跋山涉水,一步一个脚印把前无古人的伟大事业推向前进。

让这些站在时代浪潮之尖的投资人们激动的是,这是在投一个未来。虽然无法预知亿航飞行汽车未来能否飞起来,能否载人,需要多长时间来验证,但他们判断,亿航飞行汽车方向是对的,如果未来有飞行汽车,亿航描述的就是未来飞行汽车的形态。

——大力发展“智慧景区”。提升智慧产品开发水平,鼓励智慧景区建设,充分运用虚拟现实(VR)、4D、5D等人工智能技术打造立体、动态展示平台,为游客提供线上体验和游览线路选择。鼓励各地积极提升智慧旅游服务水平,重点推进门票线上销售、自助游览服务,推进全国4A级以上旅游景区实现手机应用程序(APP)智慧导游、电子讲解等智慧服务。

也是2015年,无人机风口达到鼎盛。这一年,资本涌入,企业融资金额成倍增长。数据显示,2015年全球无人机产生了74笔投融资,融资规模达5亿美元,投资金额是2014年的3-4倍。 与专业遥控器操控的大疆不同,亿航将产品定位于相对入门级的市场,采用手机APP操控的方案大大降低了用户门槛。 

大疆的成功吸引无数创业者与资本入场,2014年,亿航、零度智控、极飞等无人机新创企业纷纷进军消费级无人机赛道,小米也在2015年申请无人机专利。

从性价比更高的“大疆”到转型TO B

 空中的“waymo”,汽车界的福特

关于飞行汽车的想象,亨利·福特在1935年这样预言:飞机与汽车结合的产物就要来了,你们可能会笑,但它一定会来。2009年,世界诞生首辆飞行汽车:飞跃(Transition),飞行汽车一步步从梦想照进现实。 

亿航招股书显示,空中交通解决方案(载人无人机和物流服务)已成为亿航无人机最核心的收入来源,2019年上半年营收占总营收的73.7%。事实上,物流无人机市场前景可期,相关统计显示,到2020年,我国物流市场规模将达到360万亿元。 

2016年开始,亿航由TO C转向TO B业务,避开巨头大疆,转而做小而美的细分领域,其中包括空中交通解决方案、智慧城市管理解决方案、以及航空媒体解决方案。 

——实施景区流量控制和门票预约制度。统筹考虑景区文化自然资源保护要求和游客游览安全,推动逐步建立实施景区门票预约制度,合理确定并严格执行最高日接待游客人数规模。在符合安全保障等相关条件的基础上,适当延长游览开放时间,鼓励开发夜间游览项目。

然而风口由盛转衰只用了一年。2016年开始,无人机行业极速遇冷。这一年,包括GoPro、亿航、零度等明星企业宣布大量裁员,3D Rototics关闭消费级无人机部门转型做工业无人机,无人机全球销量前三的Parrot也宣布裁掉三分之一员工(约290人),中外知名消费级无人机企业进入衰退调整期。 

——强化应急管理。各地区要加强景区周边路网监测,对有拥堵苗头的路段要早发现、早处置;广泛运用多种渠道及时发布出行信息,引导车辆合理安排路线。细化完善恶劣天气、客流激增等应急预案,建立景区应急处理机制,最大限度减少游客滞留。

市场足够大,也意味着赛道玩家足够拥挤。国外包括亚马逊谷歌苹果DHL在内的巨头,国内包括顺丰苏宁京东在内的公司几乎都已卡位无人机物流。 

以航拍为切入点的消费级无人机之路已然被大疆堵死,无人机创业公司只能转型寻求其他落地场景。摆在亿航面前的十字路口,往左是植保等工业级无人机应用,往右是载人无人机+物流无人机。亿航选择往右。 

2014年1月,亿航获得数百万元天使轮融资,投资方包括乐搏资本、真格基金、伽利略资本、青云创投;2014年12月,亿航获得1000万美元的A轮融资,资方包括乐搏资本、真格基金、GGV纪源资本、伽利略资本;2015年8月,亿航再获4200万美元的B轮融资,资方包括乐搏资本、真格基金、GGV纪源资本、伽利略资本、东方富海和金浦投资。

2013年,红杉资本中国向大疆投资数千万美元。大疆先后推出的“精灵”系列无人机,撬动了中国消费级无人机市场,短时间内便占据七成份额。 

——探索节假日景区车辆进入预约管理。通过预约通行管理措施,引导游客出行向公共交通转移。通过提示标牌、诱导屏及媒体全方位宣传,告知自驾车进入景区需要预约通行。在旅游不受较大影响的前提下,结合往年景区统计分析,合理确定预约配额。综合采用微信、手机APP、景区官网等多渠道提供预约服务。

2016年以前,亿航的发展路径更多是围绕“消费级无人机”,不过2年时间,故事便被证伪,亿航没能按照预期成为“无人机界的小米”,一个“高性价比的大疆”。

完善交通基础设施,优化节假日出行环境

亿航无人机联合创始人兼首席市场官熊逸放此前表示,未来3到5年,无人机物流或迎爆发式增长。他认为,一方面,无人机的运输成本较低。有数据显示,人工配送一单快递的成本在7至10元。而无人机送货,一单成本可控制在1.5元以内。 

吴谦指出,台湾是中国领土不可分割的一部分。台湾问题是中国内政,事关中国核心利益和中国人民民族感情,不容任何外来干涉。我们坚决反对任何国家与台湾开展任何形式的官方往来和军事联系,我们绝不允许任何人、在任何时候、以任何形式把台湾从中国分裂出去。美方妄图“以台制华”,完全是痴心妄想。

加大投入力度,着力增加旅游产品供给

挥手作别2019,尽情拥抱2020,保持奋斗的姿态,让人生绚烂多姿,保持拼搏状态,让世界变得灿烂。一起拼搏、感受幸福、成就梦想,在追梦征程中策马奔腾,必能收获更多精彩。

历史长河奔腾不息,追梦路上只争朝夕。肩负新使命、踏上新征程,广大党员、干部以时不我待、只争朝夕的精神,担负起时代赋予的使命,通过奋斗让越来越多群众绽开幸福的笑颜。

先发优势在于,可以成为行业规则制定者。但先行者具有先发优势,亦有风险。假如未来空中交通能成为现实的话,他们有可能成为汽车界的福特、通用、丰田、特斯拉。也有可能像流星一样陨落。

——加强旅游产品和旅游景区规划布局。加强旅游资源开发和产品建设的规划指导,科学调整区域旅游产品空间分布格局,加强旅游基础设施和公共服务设施建设,集中力量打造一批新的精品景区、重点线路和特色旅游目的地,给民众提供更多出游选择。

资本也不再为疯狂的PPT造机买单。根据毕马威和CB Insights共同发布的Venture Pulse风投报告,全球无人机行业在2016年第三季度获得了13笔共计5500万美元融资,相比2015年第三季度12家无人机相关企业获得1.34亿美元的投资,资金规模大幅下降了59%。 

真正代表亿航以及投资人星辰大海的征途是“空中汽车”,即载人无人机。当时投资人看到了亿航飞机设计图,显然,“另外一个大疆”的故事没有“飞行汽车先驱”更让投资人“exciting”。

——提升高速公路配套服务功能。合理优化高速公路服务区和停车区布局,完善服务设施,在有条件的服务区拓展信息查询、票务服务、特色产品售卖等功能,因地制宜提供多元化服务。加强高速公路应急设施的保障建设,提升高峰时段和恶劣天气时突发事件的应急处理能力。探索在高速公路服务区建设警务站,建立健全警务工作机制,维护公共秩序,保障群众出行安全。

吴谦指出:美国当地时间12月20日,美方签署“2020财年国防授权法案”。该法案涉华内容充斥冷战思维,渲染中美竞争,炒作所谓“中国军事威胁”,包含涉台、涉港、涉疆等多项消极条款,粗暴干涉中国内政,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,破坏中美两国两军关系发展,损害中美互信与合作。中国军队对此坚决反对,中方已向美方提出严正交涉。

还有谷歌、腾讯、优步等科技巨头。

Uber与NASA此前签订合作协议,双方要共同研发用于空中的士飞行管理系统。 Uber希望到2023年,能够给富裕阶层用户提供垂直起降的“空中网约车”服务。

“我们敦促美方摒弃冷战思维和霸权逻辑,立即停止干涉中国内政,不得实施法案涉华消极条款,以实际行动维护中美两国两军关系大局。”吴谦如是说。