官方严查非法生产、销售、使用无线电发射设备

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中新网12月20日电 据工信部网站消息,国家无线电办公室近日印发《关于保护涉及飞行安全的航空使用频率 严查非法生产、销售、使用无线电发射设备的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提到,各地无线电管理机构应加大对辖区内非法生产、销售无线电发射设备的查处力度,一经查实,坚决依法严惩。

近期,民航部门集中反映多地民航飞机近地警告系统(GPWS)发生告警事件,影响飞行员对飞行高度的判断,已造成数架航空器复飞,存在严重飞行安全隐患。国家无线电办公室迅速布置有关地方无线电管理机构启动快速响应机制,会同当地民航部门开展排查,陆续发现天津、黑龙江、上海、大连等地存在非法使用无线电发射设备的情况,可能对其信号辐射范围内的各类GPS接收设备造成干扰。

“增量是经济提质的前提,二者并不矛盾”,中国银行研究院资深经济学家周景彤接受中新社记者采访时表示,中国经济保持量的合理增长非常重要,没有增长其他就无从谈起,只有在此基础上经济发展才可能有质的提升。

在微博上,“一起读宪法”“法治中国建设有我”等话题阅读量位居高位,在热切关注和积极参与相关活动的过程中,不少网友明白了,宪法对于我们为何如此重要。

宪法是治国安邦的总章程,是维护社会秩序的定海神针,同时,宪法与普通百姓又是密切相关的。通过此次国家宪法日的宣传活动,网友们进一步了解到宪法就像空气,与你我息息相关。

“宪法进农村”活动在多地举行。12月4日,人民网发表了《新疆若羌县开展“宪法进农村”宣传活动》,新疆若羌县各“访惠聚”工作队充分利用周一升旗、入户走访、农牧民夜校等方式,积极组织各族人民开展以“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题的送法进农村活动。

“中华人民共和国的一切权力属于人民”“国家尊重和保障人权”“实现中华民族伟大复兴”……以宪法条例为内容的一句话海报既醒目又时尚,在朋友圈热传。国家宪法日的宣传方式与时俱进,趋向多样化、创新化,被越来越多人所认可,让人们从被动接受到主动学习。

对于宪法,网友“高冷大橙儿”说出了自己的心路历程:“以前我对法律毫不关心,认为宪法是很虚很空的一件事。第一个‘国家宪法日’时,周围了解的人还不多。但是现在到第六个国家宪法日,活动形式丰富了,也有趣了,如法治漫画宣传、宪法知识竞赛、还有一些趣味游戏。我们普通人不仅了解了宪法,而且愿意参加到相关的活动之中去。宪法真正走进了我们的生活。”

网友“陈北leslie”被真挚的歌曲打动,感慨万千:“《宪法伴我们成长》听得人心潮澎湃。宪法支撑着我们的日常生活,保障着我们的基本权利,陪伴着我们出生、成长和老去。我们要爱它,运用它,保护它。”

“中国民众向往美好生活的需求在日益提升,但供给还跟不上”,中国人民大学副校长刘元春认为,中国市场在社会安全、社会保障、中高端公共服务和一些中高端制成品上的供应还存在很多短板。一旦弥补上这些短板,就能从根本上对经济增长起到倍增效应。

尤其明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好经济工作十分重要。在此背景下,保持合理经济增量也是应有之意。

对于民生问题,会议亦着墨颇多。会议提出,要扎实做好民生保障工作,持续改善人民生活等。要稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,突出抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。

目前,民航等部门反映在部分地区仍出现飞机GPS设备受干扰的情况,同时在排查中也发现存在非法生产并且通过网上平台等渠道销售具有干扰GPS信号等功能的、未取得型号核准的无线电发射设备的情况。

网友“陈陈”留言:“宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力。咱们老百姓指望宪法,遵守宪法。”网友“柳春荣”的评论不仅点出了宪法的地位,还涉及了宪法与依法治国的关系:“要坚持宪法根本法的地位,为依法治国打好基础。”网友“宋越”留言说:“应宣传好宪法的地位、作用和主要内容。”

不过,随着中国发展由高速度向高质量“转轨”,质的提升已愈发受到重视。在本次中央经济工作会议公报中,“高质量发展”一词共七次出现。

在“促进形成强大国内市场”目标指引下,中国不断深化改革开放挖掘内需潜力。前三季度,内需对中国经济增长的贡献率高达80.3%,成为经济运行名副其实的“压舱石”。此次中央经济工作会议亦提到,中国有超大规模的市场优势和内需潜力。

经查,目前安装的此类无线电发射设备未取得无线电发射设备型号核准,也未向当地无线电管理机构办理相关使用许可。相关地方无线电管理机构已对使用单位及时进行了查处。

如围绕“宪法进企业”主题,多地相关部门结合企业的法治文化建设情况,为企业提供法律服务。12月4日,四川新闻网发布了《全国工会“宪法进企业”主题日活动暨“宪法宣传周”四川启动仪式举行》的报道。文中呼吁将普法宣传活动与法律服务行动结合,要在教会职工法律知识的基础上运用法律帮助他们解决实际问题。网友“偏冬”评论道,“方案很棒,普及面很广,更为公司开展‘宪法宣传周’系列活动提供了新点子、新思路,点赞!”

深化改革培育新增长点,是中国打造强大国内市场又一支撑。经历多年地方政府主导发展模式后,中国经济空间格局正转向市场主导的区域发展。

鉴于上述情况在一些地区或重点行业普遍多发,《通知》要求,各地无线电管理机构要立即启动对辖区内非法设置、使用具有干扰GPS信号等功能的无线电发射设备的全面专项摸底排查和处置工作。对监测和排查过程中发现的非法GPS信号干扰源,应立即责令停止发射,并做好调查取证。

青少年是国家和民族的未来,也是加强宪法法治教育的重点人群。我国现在大中小学的在校生达到2.7亿,加强青少年的宪法法治教育,责任重大,也至关重要。12月4日,教育部新闻办在“微言教育”公众号上发文《第六个国家宪法日,2000多万中小学生参加教育系统宪法晨读活动》。这场由教育部组织开展的活动,有2000多万中小学生通过网络连接与主会场同步参加。

外交部发言人 耿爽:美方有关做法罔顾事实,毫无根据,中方坚决反对。中国政府依法保护公民的宗教信仰自由。中国各族人民依法享有充分宗教信仰自由。目前,中国各类信教群众近2亿人,其中2000多万人是穆斯林,宗教教职人员38万余人,宗教团体约5500个,依法登记的宗教活动场所14万多处。这些基本事实不是美国个别政客可以任意抹黑的。中国宗教信仰自由状况怎么样,中国人民最有发言权。我们敦促美方正视和尊重基本事实,管好自己的事,停止利用宗教问题干涉中国内政。

“央视新闻”官方微博于12月4日发布了一条微博,以九张图形式简洁明了地概括了在上学上班、结婚生子、买房安家到退休养老的人生中,宪法赋予我们的权利和规定的义务。举个例子,从我们出生的那一刻,宪法便开始保护我们了。《宪法》第二章第三十三条中规定:“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。”

中国国际经济交流中心学术委员会委员王军指出,此次会议就区域经济提出了“3+3+N”的布局,尽管长三角、京津冀、粤港澳已成为中国率先实现现代化,也是最发达的地区,但协同发展、一体化发展还有很大进步空间。“如果这些问题能得到解决,必将成为中国经济发展新的动力源。”

总体来看,周景彤表示,此次中央经济工作会议特别提出要坚定不移贯彻新发展理念,相信只要中国在创新、协调上下更大功夫,经济就会实现量的增长和质的提升,效率更高且更加包容,“这两个目标可以同时实现”。(完)

七个主题日相应的活动在全国范围内积极展开,网络媒体和网友给予了高度关注。

此外,《通知》还指出,为维护国家安全、公共安全、飞行安全,保障重大任务,处置突发事件,针对无人机的无线电技术性阻断(压制)设备仅能由公安机关、国家安全机关及无线电管理机构等部门依法依规配备和使用,其他任何单位和个人不得设置使用。

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“宪法进校园”活动也开展得热闹非凡。12月4日,新华网图片频道刊发了题为《合肥:宪法日活动进校园》的图片报道。当日是国家宪法日,安徽省合肥市翡翠学校举办主题宣讲活动,老师在课堂上讲解宪法知识,对学生开展法治教育,帮助孩子们了解宪法知识。网友纷纷点赞这组图片,并表示“从小培养孩子的法律意识,可以帮助他们在今后的道路上,走得直又走得远。”

至于如何实现更高质量增长,接受中新社记者采访的专家认为,一方面要发展市场,另一方面要保障民生,从而激活蛰伏的发展潜能。

《通知》指出,民航、交通、电信等GPS设备使用单位应加强本系统的无线电信号监测和自身设备核查,排除自身设备故障、提升设备抗干扰能力。对于发现疑似无线电信号对GPS设备产生干扰的,第一时间向相关地方无线电管理机构提出干扰申诉,并提供必要的支持和配合,以便无线电管理机构快速响应,及时查明干扰原因并予以处置。

网友“三个趣多多”评论道,“少年强则国强。青少年是祖国的未来和希望。今天,在少年的心中撒下热爱宪法、维护宪法的正义种子;明天,在中国的土地上将盛开公平公正、秩序井然的法治之花。”

网友纷纷为如此丰富多彩的宣传活动安排点赞。微信用户“余谏” 留言,“宣传形式为群众所喜,宣传内容为群众所需,提法很好!” 微信用户“高士”说,“活动举办得好,掀起了全民知法、懂法、学法、用法的高潮。”

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国家信息中心首席经济学家祝宝良亦指出,短期之内预计中国经济仍面临下行压力,这就意味着要科学稳健地把握宏观政策逆周期调节力度,使中国实际经济增长速度不会偏离潜在增速轨道。

中国人大网发布的《尊崇宪法:正化为行动自觉》一文指出,每到国家宪法日,全国各地各行各业都通过举办形式多样的活动来普及宪法知识,弘扬宪法精神,让宪法更加深入人心。“应该说,国家宪法日的设立,对于在全社会加强宪法宣传教育,树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识,进一步弘扬宪法精神、维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施,推进法治中国建设,发挥了重要的作用。”截至12月4日,新华社客户端上发表的《弘扬宪法精神 完善国家治理——写在第六个国家宪法日到来之际》一文,浏览量高达43万。

12月3日,国务院新闻办公室在官方网站上发布了“全国‘宪法宣传周’活动安排及普法依法治理工作发布会”的图文直播。据了解,今年“宪法宣传周”采用了主场活动加分设主题日的形式,从12月1日至7日,分别由不同的中央国家机关牵头负责,安排了宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络七个主题日。

“学习强国”客户端上发布了《国家宪法日·阳光的远方》歌曲专辑,精选了6首歌曲。其中《宪法伴我们成长》歌词中写道:“聆听宪法雄壮的声响/我们自立/我们自强/是她伴随我们成长/生活中再多的磨炼/社会里再多的挑战/别怕/乘着宪法的翅膀/我们一同飞翔。”

中国老百姓的民生福祉也是官方高度关注的问题。在中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟看来,改善经济增长质量,核心是让其成果惠及更广大民众。他表示,近两年中国经济增速虽然有所放缓,但民众生活质量不断改善,“对此我们应该抱有信心”。

中国人民大学重阳金融研究院院长助理贾晋京分析说,多年来中国经济高速增长的支撑如今大部分已成为增速较低的存量动能,尽管通过高投资还可以将它们拉起来,“但这不是中国需要的增长”。未来中国经济的增量动能必须具有较高质量,符合人民群众美好生活需要,符合生态文明要求。

《通知》明确,各地无线电管理机构要加大对航空使用频率,特别是GPS设备接收频率的保护性监测和干扰查处力度,进一步落实保护航空无线电专用频率工作长效机制,合理调配监测人员、车辆、设备等资源,必要时可采取多地市联合查处的方式,确保相关工作所需的资源、技术力量的调配支撑力度。对民航等部门申诉的GPS设备受干扰等问题,相关地区无线电管理机构应快速响应,第一时间排查可疑信号,查明原因,消除干扰。

微博用户“安室结绿”评论道:“做法律的忠实崇尚者,自觉遵守者,坚定捍卫者。”网友“努力为明天爱旅行”也发出了自己的衷心期盼:“遵纪守法,希望人人都做一个遵纪守法的好公民!”

改革开放以来,中国经济实现巨大飞跃,总量不断迈上新台阶。但随着中国步入转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,发展中质与量之间的关系愈加受到关注。

同时,国家无线电监测中心应加强对各地无线电管理机构监测、干扰排查工作的技术指导。加强对典型干扰案例的技术理论分析,根据工作需要适时开展典型干扰场景的现场模拟测试,指导地方无线电管理机构做好不同干扰源对航空GPS设备干扰程度的技术分析和保护距离测试验证工作。

此外,通过歌曲、公益短片、微视频等形式,宪法精神融入了人民群众的日常生活。

《通知》强调,各地无线电管理机构应加大对辖区内非法生产、销售无线电发射设备的查处力度。严查未取得型号核准证和未办理销售备案的非法无线电发射设备。对排查过程中发现非法生产、销售具有干扰GPS信号等功能的无线电发射设备的,应会同当地市场监管等部门,梳理违法线索、做好调查取证,一经查实,坚决依法严惩。

截至12月5日8时,微博话题“国家宪法日”阅读量已达到4亿,讨论次数超过20万。网友们不仅尊崇宪法、学习宪法,还加入到遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育中,正如微博网友“猪猪小兔子”做出的承诺:“宪法铭记于心,做一个知法懂法不犯法的公民。”